29 июля 2026 г
ежегодного отчета о деятельности субъекта
естественных монополий по предоставлению
регулируемых услуг перед потребителями и иными заинтересованными лицами за 1 полугодие 2026года
Наименование и местонахождение субъекта естественной монополии:
г. Аксу, ул. Вокзальная, 5
Коммунального государственного предприятия «Теплосервис-Аксу» на праве хозяйственного ведения ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог», акимата города Аксу по передаче, распределению и снабжению тепловой энергии
г. Аксу, ул.Вокзальная, 5
Дата и место проведения отчета:
29 июля 2026 года г. Аксу, ул.Вокзальная,5
Вид регулируемых услуг (товаров, работ)
1) Передача, распределение и реализация тепловой энергии
Время начала слушания: 11.00
Время окончания слушания: 11.20
Присутствовали:
1.И.о директора КГП «Теплосервис-Аксу» – Абашин Валерий Иванович –
председатель публичных слушаний
- Экономист – Хасенова Айсулу Самарбаевна – секретарь
публичных слушаний
- Заместитель главного инженера – Жиенбаева А.К
Повестка дня:
- Отчет по итогам деятельности за 1 полугодие 2026 года по оказанию услуг по передаче, распределению и снабжению тепловой энергией потребителей.
- Ответы на вопросы.
Публичное слушание открыл Председатель публичных слушаний и озвучил повестку дня.
Заслушали выступление экономиста КГП «Теплосервис-Аксу» – Хасенову А.С
В отчете было отмечено:
Деятельность КГП «Теплосервис-Аксу» как субъекта естественных монополий регулируется уполномоченным органом Республиканским ГУ «Департамента Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики РК по Павлодарской области».
Предприятие является коммунальным государственным предприятием на праве хозяйственного ведения, осуществляющим производственно- хозяйственную деятельность в области оказания услуг теплоснабжения населенных пунктов, производственных помещений и объектов города Аксу.
Основной вид деятельности – передача и распределение тепловой энергии в г.Аксу и снабжение тепловой энергией в мкр. Аксу.
Производственная мощность предприятия:
Общая протяженность сетей - 99026 м, из них по г. Аксу – 89945м
в т.ч магистральных – 16560 м, распределительных – 82466 м
Источником теплоснабжения города Аксу является РОК-2 принадлежащая АЗФ филиала АО «ТНК» Казхром. Протяженность тепловых сетей на 01.01.2025г по городу Аксу составляет 89945м.
Объем предоставления регулируемых услуг:
Фактический объем за период с 1января 2026года по 30 июня 2026года составил 197,020 тыс. Гкал.
Финансово-экономические показатели деятельности предприятия за 1полугодие 2026года:
С 1 января 2026 года действуют утвержденные тарифы:
- Приказом Департамента Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики по Павлодарской области № 80-ОД от 28 октября 2025 года был утвержден новый тариф и тарифная смета в упрощенном порядке по передаче, распределению и реализации тепловой энергии. На основании данного приказа тариф на период с 1ноября 2025г по 31 октября 2026г составляет 7978,88 тенге/Гкал.
По итогам производственной деятельности доход от оказания услуг по передаче и снабжению тепловой энергией за 1полугодие 2026г составил 1 436 550,90тыс. тенге.
Расходы, связанные с производственно-хозяйственной деятельностью предприятия, составили 1 937 130тыс. тенге,
В результате основной деятельности за 1 полугодие 2026г получен убыток в размере -500 579,01тыс. тенге.
По состоянию на 01.01.2026 года задолженности по налогам и платежам перед бюджетом нет.
По состоянию на 01.01.2025 года задолженности по налогам и платежам перед бюджетом нет.
Для нормального функционирования предприятия, в том числе поддержания тепло-сетевого хозяйства города в технически исправном состоянии, при котором возможно обеспечить бесперебойную подачу тепловой энергии, иметь постоянную готовность к ликвидации чрезвычайных или непредвиденных ситуаций, снижения изношенности производственных активов, технических потерь, а также повышения эффективности деятельности предприятия необходимы экономически обоснованные тарифы на услуги по передаче и распределению и реализации тепловой энергией.
Для нормального функционирования предприятия, в том числе поддержания тепло-сетевого хозяйства города в технически исправном состоянии, при котором возможно обеспечить бесперебойную подачу тепловой энергии, иметь постоянную готовность к ликвидации чрезвычайных или непредвиденных ситуаций, снижения изношенности производственных активов, технических потерь, а также повышения эффективности деятельности предприятия необходимы экономически обоснованные тарифы на услуги по передаче и распределению и снабжению тепловой энергией.
В настоящее время наблюдается не соответствие утвержденного тарифа фактическим затратам так как произошел значительный рост стоимости товаров и услуг, включенных в затраты тарифной сметы. Причем рост цен невозможно предвидеть и спрогнозировать, неизвестно, когда и на сколько они увеличатся, что вызывает сложности в планировании нашей работы. Можно лишь констатировать, что складывается стабильная тенденция постоянного роста цен на товары и услуги в среднем на 60%. Основные затраты это такие как электроэнергия, ГСМ, запчасти, сырье и материалы, вспомогательные материалы, услуги сторонних организаций (диагностика спецтехники на пригодность к дальнейшей эксплуатации, проведение гидравлических и температурных испытаний).
Удручающее положение и с состоянием технического парка предприятия. Состоящая на балансе предприятия спецтехника полностью выработала свой ресурс, поскольку эксплуатируется более 36-ти лет. Она имеет нулевую остаточную стоимость, и требует замены. Для поддержания автомашин в работоспособном состоянии требуется постоянный его ремонт. Эксплуатация такого транспорта, достигшего предельного состояния обусловлена возрастанием затрат на запасные части, расхода топлива и других горюче-смазочных материалов.
Негативное влияние оказывает фактор сезонности. Летний период является убыточным для теплоснабжающей организации, поскольку в этот период снижается доход при повышении расходов на закупку топлива и материалов для проведения, капитального и текущего ремонтов в рамках летней ремонтной компании и подготовки к отопительному сезону.
Учитывая вышеизложенные факторы, расходы предприятия превысили его доходы, и в совокупности привели к отрицательному результату финансово-хозяйственной деятельности предприятия за отчетный период.
- Анализ итогов прошедшего осенне-зимнего периода
За отопительный сезон 2025-2026 годов на энергоисточниках города Аксу (ЕЭК, РОК-2) технологических нарушений основного оборудования зафиксировано не было, что аналогично периоду прошлого года (ОЗП 2024-2025гг. – 0 технологических нарушений).
- Анализ ремонтной и инвестиционной программ в составе тарифной сметы
Согласно п. 302 Правил формирования тарифа №90 от 19.11.2019 года к заявке тарифа и тарифной сметы в упрощенном порядке проект инвестиционной программы не прилагается и не утверждается.
В рамках тарифной сметы на услуги КГП «Теплосервис-Аксу», утвержденной приказом Департамента № 80-ОД от 28 октября 2025 года, по статье «Ремонт» на 2026 год запланированы следующие мероприятия на сумму 41 371,0 тыс.тенге без учета НДС, из них завершены работы на сумму 9 231,887 тыс. тенге, в том числе:
- Капитальный ремонт тепловых сетей от ТК-400 до ТК-401 от акимата до Казпочты (мкр. №9 г. Аксу), протяженностью 30 м на сумму 2 453,384 тыс. тенге – выполнен 100 %;
- Капитальный ремонт тепловых сетей от ТК-153 до Ауэзова 54,54а, Желтоксан 21 (мкр. №7 г. Аксу), протяженностью 51 м на сумму 6 778,503 тыс. тенге – выполнен 100 %;
- Капитальный ремонт тепловых сетей от ТК-471 до ТК-491 ул. М. Горького – Набережная (мкр. №10 г. Аксу), протяженностью 109 м на сумму 8 893,851 тыс. тенге – подрядной организацией ТОО «НурБарсГрупп» (дог. №091240008625/260282/00 от 02.07.2026 года), осуществляется закуп материала, работы планируется завершить к 5 августа;
- Капитальный ремонт тепловых сетей от ТК-140 до ТК-141 ул. Ауэзова 42, 48/1 (мкр. №7 г. Аксу), протяженностью 179 м на сумму 23 245,262 тыс. тенге – подрядной организацией ТОО «НурБарсГрупп» (дог. №091240008625/260282/00 от 02.07.2026 года), осуществляется закуп материала, работы планируется завершить к 10 августа.
Дополнительно предприятием за счет собственных средств выполняются работы по внеплановому капитальному ремонту тепловых сетей общей протяженностью 0,929 км на сумму 62,3 млн. тенге (без учета НДС), на сегодняшний день выполнено 0,794 км на сумму 45,2 млн. Тенге
Во исполнение предписаний территориального департамента государственного энергетического надзора и контроля МЭ РК по Павлодарской области, подрядной организацией ТОО «Строитель» ведутся работы по текущему ремонту зданий и сооружений КГП «Теплосервис-Аксу» на сумму 43,0 млн. тенге (без учета НДС). Предусмотрен текущий ремонт кровли и фасадов зданий ЦТП-6, ЦТП-4, ЦТП мкр. Аксу, ТП 1 по ул. Ауэзова, ТП 1А по ул. Железнодорожной, гаражных боксов и зданий АБК по ул. Вокзальной 5 и по ул. Донентаева 21, покраска элементов конструкции тепловой магистрали (железобетонные конструкции) от энергоисточника РОК-2 до города, восстановление брусчатки.
В целях восстановления асфальтового покрытия на участках проведения ремонтно-восстановительных работ, заключен договор с подрядной организацией ТОО «Элемент базис строй» на текущий ремонт автомобильных дорог и внутриквартальных территорий после ремонта тепловых сетей на сумму 14,8 млн. тенге (без учета НДС).
По ремонтным работам за счет бюджетных средств
В текущем году в рамках Национального проекта «Модернизация коммунального и энергетического секторов» в городе Аксу реализуются 2 проекта (1,8 км) на общую сумму 2,9 млрд. тенге:
1) «Реконструкция магистральных сетей теплоснабжения по ул. Астана города Аксу Павлодарской области» протяженностью 0,365 км на сумму 602 млн. тенге.
О проводимой работе с потребителями:
Предприятие поддерживает постоянные тесные связи с потребителями регулируемых услуг. По факту оказания услуг составляются акты сверок и в адрес потребителя выставляются счета-фактуры, акты выполненных работ, которые подписываются представителями предприятия и потребителем услуги. А также проводиться работа с потребителями согласно действующего законодательства - ежегодные публичные слушания по предоставлению услуг перед потребителями, а также публичные слушания по рассмотрению проектов предельных уровней тарифов и тарифных смет, размещает информацию о деятельности по предоставлению услуг на своем Интернет-ресурсе и в средствах массовой информации, информирует потребителя об изменениях тарифов. Совершенствуется этические и правовые нормы в общении с потребителями услуги и проводиться активная разъяснительная работа.
По окончанию выступления по отчету вопросов и замечаний не поступило. Претензий по качеству работы не было.
Итоги:
Ежегодный отчет о деятельности КГП «Теплосервис-Аксу» по предоставлению регулируемых услуг перед потребителями и иными заинтересованными лицами за 1 полугодие 2026 года считать состоявшимся. Слушание о деятельности предприятия является закрытым.
Председатель: Абашин В.И ______________
Секретарь: Хасенова А.С ______________
