Сегодня в ходе пленарного заседания Сената Парламента РК Первый вице-министр национальной экономики РК Марат Кусаинов представил законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития местного самоуправления». Первый вице-министр подчеркнул, что принятие законопроекта позволит расширить возможности граждан участвовать в процессе принятия решений, повысить самостоятельность органов местного самоуправления.

Законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития местного самоуправления» разработан в целях реализации второго этапа Концепции развития местного самоуправления в Республике Казахстан и доработан с учетом рекомендации 97 и 98 шагов Плана нации.

Марат Кусаинов, отметил, что в соответствии с указанными рекомендациями Плана наций предусматривается поэтапная передача акимам сел и собранию местного сообщества дополнительных функций по решению вопросов местного значения, поэтапное внедрение самостоятельного бюджета местного самоуправления в качестве самостоятельного уровня государственного бюджета, а также внедрение механизмов участия граждан в обсуждении проектов местных бюджетов и отчетов об их исполнении.

Законопроект по вопросам развития местного самоуправления направлен на:

1. расширение финансовой самостоятельности органов местного самоуправления, которое предусматривает:

- расширение доходной базы контрольных счетов наличности путем передачи органам местного самоуправления дополнительно двух налогов (налог на транспорт и земельный налоги с юридических лиц).

2. расширение экономической самостоятельности органов местного самоуправления, которое предполагает:

- внедрение механизма отчуждения коммунальной собственности акиматом района только по согласованию с собранием местного сообщества.

- передача акимам городов районного значения, сел, поселков и сельских округов полномочий по контролю за целевым использованием и недопущением незаконного занятия земельных участков на территории населенных пунктов.

3. внедрение механизмов участия граждан в обсуждении проектов местных бюджетов и отчетов об их исполнении, а также создание общественных структур для взаимодействия акима города с населением, предлагается:

- наделить акиматы районов, городов областного значения, областей, города республиканского значения и столицы полномочиями по вынесению проектов местных бюджетов и отчетов об их исполнении на рассмотрение и обсуждение соответствующих Общественных советов.

- создание при акимате города консультативно-совещательные органов для взаимодействия акима города с населением, как Территориальные советы местного самоуправления, образуемые маслихатами городов в границах одного или нескольких избирательных округов по выборам депутатов городского маслихата.

4. поэтапное расширение полномочий органов местного самоуправления предполагает:

- расширение полномочий сельских акимов в части проведения инвентаризации жилищного фонда, сноса аварийного жилья, управления земельными ресурсами, оказания содействия в микрокредитовании сельского населения и решении других вопросов местного значения.

- передача собранию местного сообщества функций по согласованию кандидатур акима на назначение, инициированию вопроса о его освобождении от должности, внесению предложений по назначению руководителей государственных учреждений и организаций, финансируемых из местного бюджета и расположенных на соответствующих территориях, обсуждению бюджетных программ, программ развития местного сообщества, проектов нормативных проавовых актов, затрагивающих права и свободы граждан и других.